这些数据表明，现有的技术研究成果完全可以控制生活垃圾焚烧产生的二恶英污染，保证其不对居民身体健康和居住环境造成不利影响。

还是那句话，期待归期待，现实归现实。2015年既是环保行业政策元年，又是PPP元年。

对于环保企业而言，既有机遇，也遭遇了挑战。原环保部副部长吴晓青在2013中国环保上市公司峰会上曾呼吁，我们鼓励民营资本进入这一领域，也愿意推动节能环保产业和相关基础设施建设更多的走向世界，向各国开放。地方政府，低价竞争没有赢家，外加违法成本较低等问题，最终导致的问题显而易见：应收账款延期或不足额支付、政府违约等问题逐渐暴露，部分环保PPP项目落地受阻，风险加大。前两类项目都做不了PPP，只有半市场化半公益的项目才能做PPP。在深挖内需潜力部分提出，完善政府和社会资本合作模式，用好1800亿元引导基金，依法严格履行合同，充分激发社会资本参与热情。

由低价竞争蔓延而滋生的恶性竞争同样已经成为PPP推广巨大的绊脚石。关于鼓励资本进入环保市场，环保部门高层的强音不断，不过喊话归喊话，在实际操作过程中，似乎并不尽如人意。然而，农村地区环境保护形势仍十分严峻。

国家要加强对各地农村垃圾站建设的引导，依据村庄分布、经济条件等因素，因地制宜地给予行之有效的引导和规划，避免出现有钱建、没钱管的尴尬局面。难补的农村环保短板农村环境污染日益严峻也反映出农村环保体制的缺失。一些代表认为首先要加强立法，完善农村环保法规体系。要政策支持更要因地制宜农村环境保护的现状引起了社会广泛关注，今年两会上，许多代表委员围绕我国农村环境治理存在的问题进行了讨论，并提出了针对性较强的建议、提案。

不仅缺乏垃圾处理厂等，甚至没有基本的污水处理管道。有专家表示，目前，农村环境问题难以得到有效遏制，根源在于对于农村环境治理，在资金投入、基础设施建设等方面，与城市相比，都存在明显差距。

避免污染的上山下乡近年来，我国城市环保取得了一定的成效。另一方面，农村人口密度低，往往很难达到环保设施所服务的最低人口，建设同样的环保设施反而比城市要投入更多的资金。此外，生活垃圾污染也不容忽视。对此，河南省环境保护厅作出回复表示，十三五期间，河南省将继续大力推进乡村清洁工程，以清洁家园、清洁水源、清洁田园为重点，加大对垃圾、黑臭河流治理力度，打造生态宜居乡村。

与此同时，外来污染也加剧了日益严峻的农村环保，例如，相当一部分城市将城市生活垃圾、建筑垃圾等固体垃圾运至城郊乡村地区，许多农村成了城市的垃圾处理场，由垃圾围城变成了垃圾围村。目前，我国许多农村缺乏有效的环境保护机制，许多地区农村污染防治处于接近空白的状态。另外，畜禽养殖粪便、农业重度施肥等造成的农村生产污染也呈现出愈演愈烈的趋势。全国人大代表姜健则强调了规划的重要性。

环保部部长陈吉宁指出，我国的环境污染正在进行一场上山下乡，即工业污染正由东部向中西部转移、城市向农村转移，全国农村遭受环境污染的比例不断上升。再加上基层环保人员紧张，大部分乡村都没有专职的环境监管工作人员，环境监管与保护工作就更难开展。

目前，我国农村地区环境保护水平较低，环境保护工作较粗放，农村居民环保意识也相对较差。现在农村的垃圾日益增多，一些农民将自己的垃圾随意乱扔，往河道、土地胡乱倾泻，导致环境污染严重。

建立机制、保证投入也是另一个关注重点。各地要结合实际，制定和实施一批地方性农村环保法规。全国人大代表、江苏省环保厅厅长陈蒙蒙指出，江苏在整治农村环保时对不同条件的地区进行了分类处理，对于相对条件比较差的农村地区，主要以改造危房，改厕、修建一些公共的道路为主，来改善环境面貌。他表示，不同层次的农村，要进行不同的农村环境的改善。据悉，全国4万个乡镇、近60万个行政村大部分没有环保基础设施，许多地方还处于垃圾靠风刮，污水靠蒸发的状态。随着农村生活、消费方式与城市的趋同，农村生活污水、生活垃圾污染已经逐渐成为农村环境的首要污染源。

近日，一名网友给河南省省长谢伏瞻的留言引起大家关注。这些粪便和土壤中的残留化肥、农药通过大气沉降和雨水冲刷的形式进入环境和农产品中，极易造成环境污染。

社会对生态环境的关注也更容易聚焦在城市，从而忽视了农村地区的环境污染问题。同时，环保基础设施的匮乏也严重制约着农村地区的环境保护工作。

而农村地区的垃圾基本没有得到收集和处理，垃圾随便丢弃的情形比比皆是。随着城镇化进程的加快，城市人口聚集程度越来越高、城市经济活动也更为重要，城市地区的环保呼声自然更大

瓮安县兴农磷化工有限责任公司等4家违法违规生产企业不正常使用环保设施，无证排污，废水超标排放，已移送司法机关审理。另有30家企业被行政处罚，14家被停产整治，12家被排查出多种污染问题的企业被挂牌督办。贵州近期开展了针对黑烟囱黑臭水黑废渣等问题的环保执法风暴行动。据了解，这52家企业中，包括涉及无环评审批手续和污染防治设施，生产废水、废气直排，或经多次整改均无法实现达标排放的9家企业，已全部被所属地环保部门关闭取缔。

记者从贵州省环保厅获悉，目前执法专项行动组已在贵州各重点流域内，排查出第一批共52家环境违法企业。贵州省开展的环保执法风暴行动，包括全面排查白天冒白烟、晚上冒黑烟和检查冒白烟，平时冒黑烟的非法烟囱，严控水体超标排放行为，严厉打击非法转运、销售和处置废渣、废油等危险废物。

此外，还将打击监测数据和自动监测数据的弄虚作假行为据了解，这52家企业中，包括涉及无环评审批手续和污染防治设施，生产废水、废气直排，或经多次整改均无法实现达标排放的9家企业，已全部被所属地环保部门关闭取缔。

记者从贵州省环保厅获悉，目前执法专项行动组已在贵州各重点流域内，排查出第一批共52家环境违法企业。贵州近期开展了针对黑烟囱黑臭水黑废渣等问题的环保执法风暴行动。

此外，还将打击监测数据和自动监测数据的弄虚作假行为。另有30家企业被行政处罚，14家被停产整治，12家被排查出多种污染问题的企业被挂牌督办。瓮安县兴农磷化工有限责任公司等4家违法违规生产企业不正常使用环保设施，无证排污，废水超标排放，已移送司法机关审理。贵州省开展的环保执法风暴行动，包括全面排查白天冒白烟、晚上冒黑烟和检查冒白烟，平时冒黑烟的非法烟囱，严控水体超标排放行为，严厉打击非法转运、销售和处置废渣、废油等危险废物

欧洲空气污染控制的下一步将继续对烟雾和细颗粒采取措施。欧盟针对冶金、铸造行业的不同工艺环节以及不同污染物类型分别给出了最佳可行控制技术[11-13]。

从国外工业节能技术看，更加重视产业循环利用生产方式，在源头上做到减量化，在中端做到再利用，在末端做到再资源化。20世纪90年代，对环保技术的开发在技术示范、场地提供、申请许可的审批等方面给予支持。

而我国在此方面控制较差，导致原料供应随意性大，不能满足设计要求，致使污染防治设施无法达到预期设计效果。然而，早期因缺少经验，并没有对技术商业化进行评估，导致美国政府每年提供的17亿美元的R&D经费不能很好地利用。